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十三五规划与修编

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十三五规划与修编 - 十三五规划十大专题 - 国家治理
国家治理:顶层设计+基层首创+政府预调微调定调
 
从整个国家治理角度上来说,之前的摸着石头过河,韬光养晦,遵从比较优势下的国际产业链分工,沿海优先,较低防务投入,经济建设核心,融入以美国为核心的国际规则中去等一系列的显性国策或隐性国策并没有被放弃了,而是被优化或重新界定。
 
其中,顶层设计就是一个与小平时期的现实主义国策不同的主方法论,这个主方法论开辟了一系列的习李新政下的若干规则和方针。顶层设计不仅涵盖中国视角,也是意图包含国际和全球的视角;不仅容纳了看得见的产业、金融、防务,也融合了看不见的信心、文化、信仰、人气、民心、道义等;不仅纠正了历史以来积弊与问题,同时也开辟了中国新百年发展的之路。中国通过顶层设计一个百年发展大格局,以和美国的百年大谋划相抗衡。
 
基层首创是在顶层设计的基础上,依托于局部特征,有基层对其不适应的地方进行纠偏,再由政府进行预调微调定调,塑造新型政府职能。
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