管理咨询服务

管理咨询服务开发园区服务

开发园区战略与管控咨询观点及服务流程

一、开发园区发展面临的主要问题与误区

1. 定位不清——经济上一枝独秀,对母城扩散效应并不明显。

2. 体制错乱——管委会与政府、平台公司管理权限不清,管理越位、错位、缺位。

3. 土地开发混乱——土地规划混乱、土地集约程度偏低、可开发土地不足。

4. 财税政策效益衰减——财税优惠政策大同小异,加剧招商引资恶性竞争。

5. 产业方向不明——缺乏特色定位,产业发展趋同化明显。

6. 产业发展环境打造不到位——金融、中介、商贸、服务等服务功能发展滞后,生产性服务需求难以得到满足。

7. 要素集聚与要素质量不高——集聚要素技术含量较低,产业集聚效应不明显。

8. 产业结构相近,错位互补效应不强——一个区域的多个开发区(国家级、省级、地市和县级)之间功能定位重合导致产业同构现象严重,同位竞争导致效益流失。


二、华彩在开发园区战略与管控领域的领先优势

1. 华彩基于超级理论对开发区发展与管理进行顶层设计,通过创新发展模式,打造产业组合,突出资本运作,构筑横向战略,以及强化开发区能力来系统性构建开发区发展的整体思路,明晰开发区发展定位,确定发展目标,规划发展路径。

2. 华彩通过对开发区发展现状研究、相关政策解读、以及开发区改革和创新的重难点剖析,提出了开发区未来N种发展路径的特色与可借鉴价值。

3. 华彩基于对合作开发园区企业的经验总结和整体判断,对标国务院国资委的“1+N”改革方案,运用华彩专业的管理知识和能力,针对开发区管理存在的问题,提出对开发区“1+N”深化改革方案的思考。

4. 华彩时刻保持对开发区发展的高度关注和详尽研究,并提出了管委会与区域关系再造、管委会管理模式转型、管委会的放服管与开发区经营的开放化等创新理念。

5. 华彩高起点构建了开发区全面风险管理体系,覆盖整体风险网络,提出将开发区打造为两大核心区、五大功能区、六大服务平台的理念,形成软性服务生态圈,能够提供解决开发区问题的总体方案。

6. 华彩具备一套成熟的治理+控制+协同+宏观管理的创新管理体系,可以针对不同的开发区管控与战略需求进行个性化设计。以管控模式创新引领开发区“四化”发展,形成对多维度、多条线、多类别接口的一体化管理主轴,构建四维度的管控模式。


三、华彩开发园区战略与管控咨询服务所创造的价值

华彩通过多年的战略研究和创新管理体系理论探索,叠加数百家咨询实践积累,形成独特适应于开发区的发展战略与创新管理体系,同时也探索出创新管理体系落地实施的实践方法。站在开发区整体价值最大化的高度,进行战略顶层设计,澄清管控认识与理念、管控意愿、法理支撑、制度支撑、控制力支撑等,进而构建全面的开发区管控体系。

1. 从开发区发展现状及发展趋势的角度出发,构建开发区未来发展更具前景的八大模式。

2. 管委会转型升级面临的核心问题梳理,对开发区发展进行战略定位及顶层设计。

3. 进行开发区管控模式创新,健全风险内控、人力资源、财务管理、开发区治理等关键条线管控。

4. 从运营主体、组织架构、运营机制、产业发展模式等视角出发,对开发区整体运营体系的升级进行分析,设计升级路径。

5. 针对开发区在发展过程中所面临的问题,制定总体解决方案。

6. 为开发区发展与管理细化设计落地十大工程和以绩效为核心的落地机制,夯实支撑体系和落地基础。


四、华彩对开发园区管理的开创性研究

1. 华彩从战略构建、战略模式、战略落地、开发区管控、风险内控、财务管控等维度,研究了解决开发区问题的总体方案。

2. 华彩从重大产业集聚因素的创新、颠覆与打造;创新转化与产业化促进;集聚要素界定、发现、转移、集成、功能化、平台化;开发区从城市化过程的组成部分,转变为城市发动机;开发区从依靠政策优惠的坐商,转变为自主创新和要素集聚的行商;开发区软性服务生态圈的打造等维度研究了使开发区形成新集聚效应和增长动力的方法论。

3. 华彩从开发区深改与管委会转型、运营管理体系创新、招商管理体系、产融结合、产业结构调整(含新兴产业)、科创体系建设、特色开发区建设、开发区平台公司模式七个模块研究了解决开发区问题的个性方案。

4. 华彩从以科研机构为基点的产学研集成再扩散模式,创新要素高密度集聚模式,超级创新社交网络模式等创新驱动模式;重大前沿跟踪式、核心课题聚焦式、算大账式、跟跑式等产业孵化模式;发现器、孵化器、放大器、加速器、转化器、扩散器等开发区大生态圈型六合一模式;校-研-产-服-融-贸-投模式等维度研究了推进开发区创新驱动转变的典型模式。

5. 华彩从打造科技高度、引入科技龙头、科技高地延伸成为产业或者成为生态链、生态圈、以及优化营商环境等视角研究了优化开发区产业结构,打造世界级产业集群的方法论。

6. 华彩以珠海横琴的大部制模式、上海漕河泾管委会职能融入园区运营公司的创新模式研究总结了促使开发区管理机构做到精简高效的可借鉴模式。   

7. 华彩从硅谷模式、新竹模式、釜山模式、“平台+服务+金融”全方位服务的张江高科模式等角度研究了未来开发区N种发展路径的特色与可借鉴价值,并探索了这些模式背后的共同逻辑。

8. 华彩从七个步骤出发研究并提出了开发区管委会改革和创新的实现路径。
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