文/华彩咨询 白万纲

前言

人口老龄化正深刻重塑着中国的发展轨迹。中度老龄化的步伐急促迈进，多元复杂的养老亟待回应。展望未来，重度老龄化的严峻挑战已近在咫尺，高龄老人数量的激增将对社会各个层面发起前所未有的考验。

在此背景下，构建适应深度老龄化社会的银发经济2.0 已刻不容缓。这不仅关乎数亿老年人的幸福安康，更紧密关联着中国经济的持续繁荣、社会的和谐稳定。

它要求我们重新审视产业布局、城市规划、消费模式以及公共服务供给等诸多领域，挖掘潜藏机遇，化解重重困境。

一、从活力老人社会到高龄老人社会之变

回首过往二十年，自2000 年至 2020 年，我国悄然步入轻度老龄化社会，老龄人口占比达到 18%。这一阶段，堪称 “活力老人” 的黄金时代。刚退休不久的他们，身体尚健，精神饱满，能消费，多消费。

步入2020 年至 2025 年这一区间，我国加速迈向中度老龄化社会，老龄人口占比攀升至 20%。此时，社会养老需求如同万花筒般呈现出多元且复杂的态势。医疗保健领域首当其冲，成为关注焦点。随着年龄增长，慢性疾病悄然来袭，高血压、糖尿病、心脏病等发病率逐年上升。在广州，不少社区卫生服务中心专门针对老年人设立了慢性病管理门诊，医护人员定期为老人测量血压、血糖，调整用药方案，还会举办健康讲座，普及疾病预防知识。

老人们不再满足于偶尔的身体检查，而是渴望定期、专业的健康管理，从疾病预防到康复护理，每一个环节都至关重要。与此同时，精神文化需求也水涨船高。他们向往走出家门，游历祖国大好河山，参加各类文艺演出、展览。杭州的一些旅行社推出了“银发旅游团”，行程安排舒缓，注重老人的休息与体验，深受当地老人喜爱。老人们在旅途中欣赏美景、结交朋友，拓宽了视野，在精神世界里寻得滋养。

展望2025 年至 2035 年，一幅重度老龄化社会的图景徐徐展开，老龄人口占比飙升至 30%，高龄老人数量激增。这一时期，高龄老人身体机能的衰退愈发显著，失能、半失能比例大幅攀升，生活自理成为摆在面前的巨大难题。日常的穿衣、洗漱、进食、翻身等简单动作，都需要专人协助才能完成。

这无疑对养老服务体系的专业性、精细度和人性化提出了严苛要求。以成都的一家专业养老机构为例，这里的护理人员都经过严格的专业培训，掌握鼻饲、导尿、压疮预防等精细护理技能，他们24 小时轮流值守，确保每位高龄老人都能得到悉心照料。不仅如此，由于行动受限，社交圈子日益缩小，孤独感、抑郁情绪如影随形，侵蚀着他们的心理健康。

如何为这些高龄老人提供贴心的心理关怀，让他们重拾生活的乐趣与意义，成为全社会亟待攻克的难关。在青岛，有志愿者团队定期前往养老机构，为高龄老人举办心理讲座、陪伴聊天、组织简单的娱乐活动，帮助他们排解孤独，重拾笑容。

二、深度老龄化的十大特征

1、人口结构失衡加剧

劳动年龄人口占比持续下滑，老年抚养比宛若火箭般蹿升。在家庭层面，传统的 “养儿防老” 模式难以为继，一对年轻夫妇面对四位乃至更多老人的赡养重任，常常力不从心。在农村地区，这种现象更为突出，大量青壮年劳动力外出务工，留守老人的养老问题愈发严峻。

社会养老资源的供给，在汹涌而来的养老需求面前，显得捉襟见肘，供需矛盾日益尖锐，成为悬在社会发展头顶的达摩克利斯之剑。

2、医疗需求井喷

慢性疾病、老年痴呆、帕金森病以及各类心脑血管疾病，成为高龄老人群体的 “常客”。医疗服务的范畴，从单纯的疾病治疗，向着全方位的疾病预防、康复护理以及长期照护急剧扩展。

医院里，老年病科人满为患，康复医学科床位一席难求；社区医疗服务机构，也被赋予更多日常健康管理的重任，忙碌于为老人建立健康档案、定期随访、上门护理等工作。以武汉为例，当地社区卫生服务中心为辖区内每位老人建立了电子健康档案，通过信息化系统实时跟踪老人健康状况，一旦发现异常，及时通知家属并安排转诊。

3、消费结构转型

老年人的消费重心，悄然从满足基本生活的柴米油盐，向医疗保健、养老服务、文化娱乐大幅倾斜。高端养老社区，凭借其专业的照护团队、丰富的休闲设施和优美的环境，吸引着有经济实力的老人纷至沓来。在南京，一家高端养老社区配备了专业营养师、康复治疗师，还有室内游泳池、健身房、书画室等设施，老人们在这里享受着高品质的晚年生活。康复理疗器械，如智能按摩椅、家用制氧机等，走进寻常百姓家；老年旅游产品，无论是悠闲的海滨漫步之旅，还是探寻历史文化的古迹之行，都备受青睐。

传统消费市场格局被打破，老年消费这片“蓝海” 正孕育着无限商机。

4、居住模式变迁

越来越多的老年人在选择居所时，将目光投向靠近医疗资源、生活便利的养老社区，或是期望与子女保持 “一碗汤距离” 的同小区居住模式。城市老旧小区改造工程中，无障碍设施、适老化电梯加装成为热门诉求，只为让老人出行更安全、便捷，享受居家养老的舒适与温馨。

北京的一些老旧小区经过改造后，增设了无障碍通道，方便轮椅通行；电梯加装后，高层老人上下楼不再困难，大大提升了生活质量。

5、劳动力短缺隐忧

劳动力市场供不应求的局面愈发明显，尤其在养老护理、家政服务等对专业技能要求颇高的领域，人员缺口仿若无底洞般巨大。企业为招揽人才，不得不祭出提高薪酬待遇、优化工作环境等 “大招”，这无疑推动了劳动力成本节节攀升，给诸多行业发展带来压力。

在深圳，为吸引更多人从事养老护理工作，一些企业不仅提高了工资待遇，还提供免费培训、住宿补贴等福利，但人员短缺问题依然严峻。

6、科技创新应用受阻

老年人对新技术的接受速度相对迟缓，智能设备、数字服务在老年群体中的普及之路布满荆棘。电子支付的便捷操作，线上挂号的省时省力，远程医疗会诊的跨越时空优势，在面对老年人时，往往遭遇“水土不服”。

数字鸿沟不仅阻碍了老年人享受现代科技带来的便利，也给社会信息化进程拖了后腿。在西安，不少老人在医院面对自助挂号机不知所措，依然习惯排队人工挂号，这既浪费了时间，也增加了医院的人工服务压力。

7、社会参与度分化

低龄健康老人凭借尚存的精力与热情，依然活跃在社会舞台，通过志愿服务、老年社团活动等方式，为社会添砖加瓦，展现自我价值。然而，高龄老人受身体条件所限，社交圈子日益缩小，社会参与度急剧下降，整体社会活力如被釜底抽薪，受到一定抑制。

重庆的一些低龄老人组成志愿者队伍，参与社区环境整治、关爱孤寡老人等活动，成为社区建设的一支重要力量；而当地养老机构中的高龄老人，大多只能在室内活动，与外界交流较少。

8、金融风险集聚

随着老龄化深度嵌入社会肌理，养老金支付压力如山般沉重，养老保险基金的可持续性面临严峻考验。与此同时，针对老年人防范意识薄弱的特点，金融诈骗频发。

非法集资者打着高额回报养老项目的幌子，虚假保健品推销商编造神奇功效谎言，骗取老人毕生积蓄，给老年人的财产安全带来灭顶之灾。在沈阳，曾发生多起以“养老公寓投资” 为名的非法集资案件，许多老人投入大量资金后血本无归，令人痛心疾首。

9、教育需求更新

老年大学 “一座难求” 成为常态，老人们对知识更新、技能培训的渴望不再局限于传统的书画、歌舞领域。智能手机使用、金融理财知识、健康养生科普等实用技能，成为他们追捧的新宠。

终身教育体系亟待扩容、提质，以满足老年人日益增长的求知欲。在济南，老年大学开设的智能手机课程报名火爆，老人们为掌握新技能，早早来到学校排队报名，课堂上认真听讲、积极提问，学习热情高涨。

10、文化传承压力

老一辈承载的传统技艺、民俗文化，随着高龄老人数量增多，传承断档风险骤增。传统手工艺制作，如剪纸、刺绣、木雕等，因缺乏年轻传承人，面临技艺失传的绝境；地方戏曲演唱，如越剧、黄梅戏、秦腔等，在年轻一代中的受众寥寥无几，后继无人，让这些非物质文化遗产明珠蒙尘。

在温州，当地的细纹刻纸技艺传承困难，仅有少数高龄老人掌握这门技艺，年轻人大多对此不感兴趣，传承之路举步维艰。

三、如何驾驭和适应深度老龄化社会

1、培育老年友好型社会氛围

主流媒体应扛起宣传大旗，通过公益广告、专题报道、人物访谈等形式，讲述老年人的故事，展现他们的智慧与贡献，倡导尊重、关爱老年人的社会风尚，将年龄歧视这颗 “毒瘤” 连根拔起。央视推出的系列公益广告，聚焦老年人的生活点滴，展现他们在家庭、社区中的温暖力量，引发社会广泛共鸣。

社区作为基层阵地，要积极组织代际融合活动，“老少共融” 社区运动会，让年轻人与老年人在赛场上挥洒汗水，增进彼此了解；“青老结对” 志愿服务，年轻人为老人提供生活帮助，老人传授人生经验，实现情感共鸣与价值传承。在合肥的某社区，每年举办的社区运动会都设有适合老年人的项目，如门球、太极拳比赛等，吸引众多老人参与，年轻人则作为志愿者为比赛服务，促进了代际交流。学校教育也应融入老年关怀内容，培养青少年尊重长辈、关爱老人的意识，让尊老敬老成为社会的集体潜意识。

2、强化职业技能培训体系

政府、高校、企业三方联动，构建全方位养老服务职业培训体系。政府出台政策，加大培训补贴力度，鼓励高校开设养老护理、康复治疗、老年服务与管理等专业课程，为行业输送专业人才；企业发挥实践优势，建立实习基地，让学生在实战中提升技能。北京的一所高校与多家养老机构合作，设立实习基地，学生在实习期间不仅能将理论知识应用于实践，还能接触到行业前沿动态。

针对在职人员，定期组织技能提升培训，邀请专家授课，分享最新行业知识与实操技巧。同时，面向家庭成员开展公益护理技能培训，传授基本护理知识，如翻身技巧、伤口处理、营养搭配等，提升家庭照护能力，缓解专业护理人员短缺压力。在天津，社区定期举办家庭护理培训课程，邀请专业医护人员授课，许多家庭成员受益匪浅，提高了照顾老人的能力。

3、推动智慧养老创新实践

借助物联网、大数据、人工智能等前沿技术，搭建智慧养老服务平台。为老年人配备智能手环、血压计、血糖仪等可穿戴设备，实时监测心率、血压、血糖等健康数据，一旦数据异常，平台自动触发预警，通知家人及医护人员。在苏州，某智慧养老项目为老人配备的智能手环，除了监测健康数据，还具备定位功能，方便家人随时了解老人位置，若老人走失，可快速找回。居家环境中，安装智能安防设备，烟雾报警器、燃气泄漏探测器、智能摄像头等，全方位守护老人安全。

利用大数据分析老人生活习惯、健康状况、消费偏好，为其精准推送健康食谱、康复训练课程、养老服务产品等个性化信息，让智慧科技赋能养老生活。在杭州，一家科技公司开发的智慧养老平台，通过分析老人数据，为每位老人定制专属的健康管理方案，深受好评。

4、完善养老保障制度体系

养老保险制度优化升级迫在眉睫，拓宽养老金筹集渠道是关键一步。探索个人养老金、企业年金与基本养老保险协同发展模式，鼓励个人提前规划养老资金，企业承担社会责任，为员工补充养老福利。上海作为试点城市，积极推广个人养老金制度，市民参与热情较高，为个人养老增添了一份保障。

加强养老保险基金监管，成立专业监管团队，运用区块链等技术确保基金流向透明、安全运营。定期评估养老金待遇水平，根据物价指数、社会平均工资增长等因素，合理调整待遇，增强老年人经济保障能力，让他们晚年生活无忧。在广州，养老金待遇根据经济发展情况逐年调整，保障了老人的生活质量。

5、促进老年产业协同发展

打破产业壁垒，引导养老产业与医疗、康复、旅游、文化等产业深度融合。医疗机构拓展老年康复护理服务，设立康复专科病房，配备专业康复治疗师，为术后老人、慢性病老人提供康复训练；旅游企业量身定制 “慢游” 产品，行程安排宽松，注重休息与体验，配套医疗保障，让老人安心畅游；文化机构举办老年文化节庆活动，老年书画展、戏曲汇演、诗词大赛等，丰富精神文化生活。

政府出台产业扶持政策，培育老年产业集群，打造完整产业链条，让老年产业成为经济发展新引擎。在成都，当地政府打造的康养产业园区，集医疗、养老、旅游、文化于一体，吸引了众多企业入驻，形成了产业集聚效应，带动了区域经济发展。

四、对于康养企业提出的要求

1、精准定位市场需求

深入市场调研，细分老年群体，挖掘差异化需求。针对高龄失能老人，提供 24 小时专业照护服务，护理人员持证上岗，具备专业护理技能，如鼻饲、导尿、压疮预防等，确保老人生活质量。泰康之家作为知名康养企业，旗下的养老社区为高龄失能老人配备了专业护理团队，根据老人身体状况制定个性化护理方案，让老人得到悉心照料。面向低龄健康老人，打造活力养老社区，配备健身房、游泳池、书画室、舞蹈教室等休闲娱乐设施，满足他们社交、锻炼、学习需求。万科随园嘉树养老社区，为低龄健康老人提供了丰富多样的活动空间，老人们在这里可以尽情享受活力晚年。根据经济收入水平，推出高端定制、中端品质、大众实惠型康养产品，让不同阶层老人皆能找到适合自己的选择。

2、提升专业服务水平

员工专业素养是康养企业的核心竞争力。建立系统培训机制，涵盖老年护理、康复治疗、心理慰藉、营养膳食等知识技能。邀请行业专家定期授课，组织员工参加实操培训与考核，确保服务质量稳定可靠。远洋椿萱茂养老机构，每月都会邀请业内知名专家为员工进行培训，涵盖护理技巧、老年心理等多个领域，员工经过严格考核后上岗，服务质量有口皆碑。制定标准化服务流程，从老人入住接待、日常护理、医疗服务到家属沟通，每一个环节都有章可循，杜绝服务漏洞与风险。定期开展客户满意度调查，根据反馈及时改进服务，将老人满意度作为衡量企业发展的重要指标。

在亲和源老年社区，通过定期调查，不断优化服务流程，提升老人满意度，成为行业典范。

3、创新服务模式

融合线上线下服务优势，拓展服务边界。线上搭建康养服务 APP，开设健康咨询板块，由专业医生实时解答老人健康疑问；远程医疗功能，让老人足不出户享受专家会诊；社交互动社区，方便老人分享生活、结交朋友。复星康养旗下的 APP，为老人提供了便捷的线上服务，老人通过手机就能预约医生、查询健康报告，还能与其他老人互动交流。

线下开展上门服务，为居家老人提供护理、康复、助浴等个性化服务；设立社区康养驿站，作为老人日常活动据点，提供日间照料、健康监测、文化娱乐等一站式服务；探索旅居养老模式，在风景优美地区建立康养基地，让老人换个环境调养身心，享受多彩养老生活。融创文旅推出的旅居养老项目，在云南、海南等地打造了康养基地，老人可以根据季节选择不同地点度假，体验别样的养老生活。

4、强化品牌建设

在康养市场这片蓝海中，品牌是企业的 “金字招牌”。树立诚信经营理念，确保服务质量与宣传承诺一致，杜绝虚假宣传、价格欺诈等不良行为。注重品牌形象塑造，通过优质服务积累口碑，积极参与社会公益活动，如为贫困地区老人捐赠康养用品、开展免费健康讲座等，提升品牌知名度与美誉度。

绿地康养与公益组织合作，多次为偏远地区老人送去物资和医疗服务，赢得了社会赞誉。加强与医疗机构、科研院校合作，借助专业力量背书，开展科研项目、临床试验，增强品牌公信力，让消费者信赖有加。朗诗常青藤养老机构与知名医院合作，建立绿色通道，为老人提供便捷的医疗服务，提升了品牌竞争力。

五、对于城市化提出的要求

1、优化城市规划布局

城市新区建设与旧城改造过程中，将老年人需求纳入核心考量。规划适老化社区，合理布局老年活动中心、社区医院、无障碍步行道、公交站点等设施，打造 15 分钟养老生活圈。上海浦东的某新建社区，专门规划了老年活动中心，里面配备了书画、棋牌、健身器材等设施，满足日常娱乐需求；社区医院提供基本医疗服务，与大型医院建立转诊绿色通道；无障碍步行道消除路面高差、增设扶手，保障老人出行安全；公交站点设置候车座椅、遮阳挡雨棚，优化公交线路，增加公交频次，方便老人出行。

2、加强公共交通适老化改造

公交车辆逐步提高低地板车型比例，方便老人上下车；车内设置醒目爱心专座，配备柔软坐垫、扶手，优化报站系统，采用清晰语音、大屏幕显示，提醒老人到站信息。地铁站、公交枢纽等人流量较大区域，增设无障碍电梯、自动扶梯，确保垂直交通顺畅。

站台设计考虑老人候车需求，设置长椅、防护栏，缩短候车距离，让老人候车更舒适、安全。北京地铁在多个站点增设了无障碍设施，方便轮椅通行；公交车辆也进行了适老化改造，老人乘车体验得到显著提升。

3、提升城市医疗资源配置效率

依据老年人口分布密度，科学布局医疗机构。增加老年病专科、康复医院数量，配备专业医疗设备与医护人员，提高老年疾病诊治能力。以广州为例，在老龄化程度较高的越秀、荔湾等城区，加大对社区卫生服务中心的投入，不仅扩充了场地面积，还引进了先进的康复理疗仪器，专门用于老年人常见的关节疾病、中风后遗症康复治疗。

同时，推动医疗资源下沉，加强社区卫生服务中心建设，完善家庭医生签约服务制度。家庭医生定期上门访视，为老人建立健康档案、提供健康指导、慢性病管理等服务，实现老年人就近就医、便捷就医，小病在社区，大病转医院，分级诊疗，合理利用医疗资源。在成都，家庭医生团队还与当地养老机构建立合作，定期上门为入住老人巡诊，让老人们足不出户就能享受到专业医疗服务。

4、促进城乡养老资源共享

打破城乡二元结构，推动城乡养老协同发展。城市优质养老机构与农村养老机构结对帮扶，城市机构为农村输送专业人才、培训技术、捐赠设备，提升农村养老服务水平。

北京的一家知名养老集团与河北农村的多家养老机构建立长期合作关系，定期派遣专业护理人员下乡开展培训，捐赠如智能护理床、康复训练器材等设备，让农村老人也能享受到更专业的照护。

鼓励农村利用自然风光、生态环境优势，发展乡村旅居养老。修缮闲置农房，改造为乡村民宿，配套简单医疗设施、休闲娱乐场所，吸引城市老人下乡养老，感受田园生活，促进城乡养老资源流动与共享，缩小城乡养老差距。

在浙江莫干山，当地村民将闲置房屋改造成特色民宿，周边配套小型诊所、农家乐，吸引了大量上海、杭州等地的老人前来短期居住，既带动了乡村经济发展，又为城市老人提供了别样的养老体验。

六、对于消费经济提出的要求

1、引导老年消费市场细分

依据老年人消费偏好、消费能力，精准细分市场。高端老年康养市场，针对高收入群体，提供定制化、高品质养老服务，如高端私人护理、专属健康顾问、豪华旅居养老套餐等。

像海南的一些高端康养度假村，为入住老人配备一对一的专属服务团队，从饮食起居到健康管理全方位定制，满足高端客户对品质养老生活的极致追求。

大众老年消费市场，聚焦中低收入老人，推出性价比高的医疗保健产品，如平价保健品、简易康复器材，实用日常用品，如老年手机、防滑鞋、助行器等。在山东淄博，当地企业生产的老年助行器，以亲民的价格、坚固的质量赢得了本地及周边地区广大老年消费者的青睐，帮助许多行动不便的老人恢复了一定的活动能力。针对不同细分市场，企业精准研发、推广产品与服务，满足多样化需求。

2、加强老年消费市场监管

市场监管部门加大对老年保健品、养老服务机构等重点领域监管力度。建立严格产品准入制度，对保健品功效、成分进行严格审查，杜绝虚假宣传；规范养老服务机构运营，核查资质、服务内容、收费标准，确保合法合规。

江苏南京的市场监管部门在全市范围内开展专项整治行动，对涉嫌虚假宣传功效的老年保健品进行清查下架，对违规经营的养老服务机构责令限期整改，有力维护了老年消费市场的秩序。设立老年消费投诉举报快速处理机制，畅通12315 等维权渠道，加强法律援助，保护老年人合法消费权益，让老人放心消费。

上海的法律援助机构专门为老年消费者开通绿色通道，优先受理、快速处理涉及老年消费纠纷的案件，为老人维权提供了有力支持。

3、创新老年消费模式

顺应时代潮流，鼓励发展老年电商、直播购物等新兴消费模式。电商平台优化界面设计，采用大字体、简洁操作流程，方便老人购物；举办老年购物节、线上消费优惠活动，如满减、折扣、赠品等，激发老年人消费热情。阿里巴巴旗下的某电商平台专门开辟老年专区，商品分类清晰，操作简单易懂，还定期推出针对老年人的专属优惠，吸引了大量老年用户下单购买。

金融机构开发适合老年人的理财产品，风险低、收益稳定，保障资金安全；推出消费信贷产品，满足老人合理消费需求，助力老年消费升级，让老人享受现代消费便利。

中国工商银行推出的一款老年理财产品，投资期限灵活，收益稳健，深受老年投资者喜爱；同时，一些银行针对老年客户推出的消费信贷产品，额度适中，还款方式简便，帮助老人实现了如购买养老服务、医疗保健产品等消费需求。

七、对于公众服务和政府功能提出的课题

1、完善公共服务供给体系

政府加大财政投入，扩大公共服务覆盖范围，提高服务质量。教育领域，丰富老年大学课程设置，除传统艺术课程外，增加科技、金融、健康等实用课程，聘请专业教师授课，提高办学质量。

在深圳，老年大学新开设了人工智能入门、智能手机摄影技巧、投资理财基础等课程，吸引了众多老年人踊跃报名，课堂上，老人们积极与老师互动，学习热情高涨。文化领域，举办各类老年文化活动，如老年文艺汇演、书画摄影展、读书分享会等，建设老年文化活动场馆，如文化馆、图书馆分馆专门服务老人。天津的一家文化馆专门设立老年活动专区，定期举办书画、戏曲等活动，为当地老人提供了一个展示才艺、交流心得的平台。

体育领域，建设适合老年人的健身设施，如门球场、太极广场、慢跑道，开展老年体育赛事，如门球比赛、太极拳锦标赛、老年健步走活动，满足老年人多样化公共服务需求，提升生活品质。西安每年举办的城墙国际马拉松赛，专门设置老年组，吸引了国内外众多老年长跑爱好者参与，既锻炼了身体，又增进了交流。

2、加强政策扶持与引导

政府出台一系列优惠政策，扶持养老产业发展。给予养老服务机构税收减免、财政补贴，根据机构性质、服务质量、收住老人数量等指标，分级分类补贴，鼓励社会资本参与养老产业，缓解财政压力。北京政府对符合条件的养老机构给予每床每月 500 - 1000 元不等的运营补贴，同时对新建养老设施给予土地、税收等方面的优惠政策，吸引了大量社会资本投身养老产业。

制定老年产业发展规划，明确产业发展方向、重点领域、布局规划，引导产业规范化、规模化发展，打造老年产业集群，带动经济增长。

杭州制定的老年产业发展规划，聚焦智慧养老、康养旅游等重点领域，规划了多个产业园区，吸引相关企业集聚，形成了完整的产业链条，推动了当地经济发展。

3、提升政府数字化服务能力

优化政府部门网站、政务 APP 等数字化平台适老化设计，简化操作流程，采用大字体、高对比度界面，方便老人浏览信息、办理业务。武汉市政府的政务 APP 推出适老化版本，首页布局简洁明了，功能图标放大，文字说明清晰，老人只需简单操作就能完成水电费缴纳、社保查询等业务。

开展老年人数字技能培训，依托社区、老年大学等场所，开设智能手机、电脑基础操作课程，教会老人网上缴费、查询信息、预约服务，跨越数字鸿沟，让老年人畅享政府公共服务便利。

重庆的社区老年大学与当地电信运营商合作，开展智能手机培训课程，志愿者一对一指导老人操作，帮助许多老人学会了使用手机进行线上服务操作，提高了生活便利性。

4、强化养老服务质量监督

建立健全养老服务质量评估机制，制定科学评估标准，涵盖服务人员资质、服务流程规范、老人满意度等指标。定期对养老机构、社区养老服务设施进行评估考核，委托第三方专业机构进行客观评估，公开评估结果，接受社会监督。

对服务质量不达标的机构责令整改，情节严重的依法吊销资质，保障老年人享受优质养老服务，维护老人合法权益。

山东青岛委托专业的第三方评估机构，每年对全市养老机构进行全面评估，评估结果在官方网站、媒体上公开，市民可随时查询，对于整改不到位的机构，依法依规严肃处理，确保了当地养老服务质量稳步提升。

后记

深度老龄化社会是中国未来的大考，怎么适应这种变化，怎么把以人为中心的中国式现代化实现在30%的老龄人口结构上，想想都让人脑仁疼。

只有更积极的谋划，更前瞻的布局才能应对这场浩大的社会变迁，才能让中国初步走出中等收入陷阱之后，不会掉入老龄化失速带。

这种一个最好的时代。

这也是一个最不确定的时代。