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中国集团战略与集团管控专家 / 国资国企改革咨询服务专家
一、客户概况
该集团是特大型央企集团的子公司，是立足高质量发展的新时代坐标，聚焦提升产业发展力和环境承载力的迫切需求，贯彻落实国有经济供给侧改革、国有资本投资公司改革、混合所有制改革三重使命，进一步提升服务国家重大战略能力，大力推动向新兴产业转型升级的重大战略部署，在“大城市”领域潜心培育的产业投资运营平台。
二、核心诉求
根据该集团发展与部门功能定位，系统设计集团公司治理体系加快完善该集团的治理结构，建立健全法人治理体系进一步明确和完善权责边界及议事规则，确保有效制衡、运转高效规范。明确混合所有制改革的政策、模式、目标、路径，以及混合所有制改革的激励模式，进一步激发企业活力与经营效率。
三、项目主旨
华彩咨询项目组对该集团整个管控体系进行深入、系统的梳理与诊断，分析其在组织结构、法人治理、管控模式、权责界面、总部部门及职责、制度流程等方面存在的各种问题，深入挖掘影响该集团化运作效率的因素，明确因素之间的联系和问题的根本原因，并进一步探讨管控体系中存在的问题的解决方式及突破点。
根据集团管控的原则及导向，基于子公司战略定位，发展阶段，管理基础以及行业特征，利用管控成熟度模型对子公司进行分析，基于华彩“治理+控制+内控与风险+协同+宏观管理”五维度管控模式。并据此优化该集团运行模式，明确中交集团与该集团管控界面，以及该集团与所属公司管控界面。结合该集团控股集团发展需要，以该集团控股集团当前组织架构以及总部与子公司的关系为切入点，依据战略与管控定位，梳理该集团控股集团组织架构，明确部门职能、岗位职责
四、操作步骤与主要成果
步骤一：集团管控、组织诊断以及与中交集团管控关系梳理
成果1：《管控现状诊断报告》
步骤二：集团管控模式设计
成果2：《管控模式设计报告》《运作模式优化设计报告》《中交集团与管控界面梳理报告》《与所属公司管控界面梳理报告》
步骤三：集团治理体系设计
成果3：《治理体系优化设计报告》
成果4：《公司章程优化设计》《党委会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》《总办会议事规则》《总经理工作细则》《董事会专业委员会议事规则》、《外派董监高管理办法》
步骤四：集团职能梳理和职责梳理
成果5：《总部部门职能和职责梳理》
步骤五：集团授权体系建设与基本制度设计
成果6：《集团集团授权体系建设》《集团管控与授权清单》
成果7：《集团集团管控权责管理手册》
成果8：《集团管控负面清单》
成果9：《协同模式设计》《基本制度修订》《基本制度制订与流程设计》
成果10：《集团管控体系分步导入方案》
步骤六：集团混合所有制改革
成果11：《集团混合所有制改革建议方案》
成果12：《集团混合所有制改革分步推进方案》
五、延伸合作
该集团收购行业标杆某上市公司后的治理项目。
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