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一、央国企重组整合的核心政策
1、国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见
2、关于中央企业加强参股管理有关事项的通知（国资发改革规〔2019〕126号）
3、财政部关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知
4、国务院国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委员会关于印发《上市公司国有股东标识管理暂行规定》的通知
5、国有资产评估管理办法
6、国家科委系统国有资产评估管理暂行办法
7、国有资产评估管理办法施行细则
8、国家国有资产管理局对《关于国有企业兼并破产中有关资产评估问题的请示》的复函
9、企业国有资产交易监督管理办法（国资委 财政部令第32号）
10、财政部关于印发《关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定》的通知
11、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》的通知
12、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《企业国有产权无偿划转工作指引》的通知
二、央国企整合重组面临的问题
1、面向存量还是面向增量——存量交投能投产投建投文旅投农投，增量金控规划设计投生态投科创投水投航投环保投数字投人才投医疗投
2、满足区域发展还是市场化——满足区域发展重在资产重组之上的融资投资，市场化发展则剥离出部分公司轻装上阵，聚焦发展出几个亮点
3、产业整合还是产业链命运共同体（链长制）
4、多层国资分置还是多级国资整合
5、打造资源型支柱产业，产业性支柱产业还是科创型支柱产业
6、是开放重组为主还是内部重组为主？
7、是区域市场为主型整合还是开放市场为主型整合？
三、俯瞰央国企的重组整合全貌
1、央国企重组整合的过去——合并同类项与打通产业链型整合
2、央国企重组整合的现在——强竞争力+强核心功能型整合
3、央国企重组整合的未来——结构型国资布局+高价值导向产业板块+产业引领型整合
四、突出专业化竞争力的重组整合
1、通过专业化整合，有效解决同质化竞争、重复建设等问题，实现主责主业更加聚焦，产业结构更加清晰。聚焦主责主业和培育优势企业，加快企业间资源有效整合，核心是“三个集中”：向主业企业集中，向优势企业集中，向链长企业集中。
2、打造世界一流集团企业：通过整合不断提升大型国企集团的全球竞争力，提高产业控制力，在产业生态上占据更好位置。推动“检验检测、医疗健康、装备制造、人工智能、新能源、云计算、钢铁、物流等重点领域和战略性、前瞻性新兴产业加快培育竞争能力强、资源配置优的一流企业。”
3、创建世界一流专精特新企业：“深入开展内部业务整合。“一类业务主要由一个子企业专门运营，一个子企业主要经营一类业务。”通过一企一业，一业一企，形成一批专业水平高、创新能力强、引领作用突出的“专精特新”子企业。
4、集团内部的专业化整合：一是合并同类项。二是突出产业方向与核心竞争力构建方向，三是用好上市公司。
五、集团创新型专业化板块与新事业的专精特新
1、突出细分赛道的专业化
2、突出管理升级的精益化
3、突出内外融合的特色化
4、突出系统运作的创新化
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