
摘要
在工程建设行业由 “增量扩张” 全面转向 “存量提质” 的深度变革期,外部全球政治经济格局动荡、产业链供应链加速重构,内部基建投资结构持续优化、行业价值链深度重塑,传统以资源依赖与规模扩张为核心的发展模式已难以为继。构建并系统深化中国特色现代企业制度,成为工程建设企业破解治理瓶颈、提升核心竞争力、实现高质量可持续发展的核心抓手与战略基石。
本研究依托全国部分省市、覆盖国有、民营、混合所有制三大类型,涵盖头部龙头、中型骨干、中小微三个层级的23 家工程建设企业实地调研,累计发放并回收有效问卷87 份,组织专题座谈会2 场,开展企业高管、部门负责人及项目管理人员走访与电话交流20 人,紧密结合工程建设行业重资产投入、长周期运营、项目制管理、跨区域经营的独特产业属性,解剖行业在 “五会一层” 治理体系运行、监事会差异化设置、职代会民主管理效能发挥、董事会专业化建设、经理层市场化履职等关键环节的突出矛盾与现实痛点,总结不同所有制、不同规模、不同区域标杆企业的治理创新经验。
旨在研究揭示治理体系与行业特性适配不足、治理机制运行不畅、治理主体权责边界模糊、治理效能转化不充分等深层问题,科学提出适配工程建设行业发展规律的中国特色现代企业制度深化路径、分层分类实施策略与治理效能提升方案,同步构建覆盖组织、人才、制度、技术、监督、文化六大维度的全方位保障体系,并从优化行业监管、强化政策支持、完善服务保障、推动行业协同四个层面提出系统性政策建议。
关键词:工程建设企业;中国特色现代企业制度;公司治理;治理效能;“五会一层”;差异化治理;数字化治理;治理现代化
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