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华彩咨询赋能西安“十五五”规划与国企改革，战略引领市属国企迈向新征程

2025年5月，受西安人才集团特邀，华彩咨询总裁、著名国资专家白万纲博士作为核心主讲嘉宾，出席了西安市“十五五”规划与深化国企改革专题研修班，为西安市国资委相关处室、国企发展研究中心及多家市属国有企业负责人进行了专题授课与战略赋能。此次研修班聚焦国家“十五五”时期战略部署与国企改革深化提升行动，充分展现了华彩咨询在宏观战略规划与国资国企改革领域的深厚积淀与前瞻视野。

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研修班紧密围绕党的二十届三中全会“深化国资国企改革”核心精神及《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》进行深度解读。华彩咨询认为，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键五年，西安作为国家中心城市与关中平原城市群核心，其规划体系的构建必须立足“开放化、生态化、未来化”的思维高度。白万纲教授从“大国竞争与科技革命”的全球格局切入，精准把脉西安产业基础与发展禀赋，为西安国企的战略升级提供了兼具全球视野与本地化实施路径的专业指引。

针对新一轮国企改革深化提升行动的重点与难点，华彩咨询基于丰富的咨询实践，系统性地提出了“功能定位-布局优化-机制创新”三维落地体系，并为西安国企提供了具体的方向指引与实践案例参考：

在聚焦核心功能与强化战略支撑方面，华彩咨询强调市属国企需向战略安全、产业引领、国计民生领域集中，并分享了其指导下的成功实践，如西安水务集团通过混改引入战略投资者，整合产业链，拓展智慧水利；市属数字集团的组建与高效运营，快速承接智慧城市项目，有力驱动了西安数字经济发展。

在优化资本布局与提升配置效率方面，华彩咨询倡导“资源向优势企业集中、资产向主业集中、资本向价值创造集中”的原则。其所参与推动的专业化整合、“两非”“两资”处置以及央地合作项目，显著提升了西安市国有资本的运营效率和整体竞争力，在航空航天、新能源汽车等关键领域形成了发展合力。

在创新市场化机制与激发内生动力方面，华彩咨询推广了先进的混改模式与科创激励理念。例如，西安自来水第二工程有限公司的“国有资本+民营资本+职工持股”混改模式，在华彩咨询的理念启发下，成功激发了企业活力，实现了资质提升与业务跨越；借鉴并引入的“揭榜挂帅”“赛马”等科创机制，配合西安市国资委的精准政策支持，有效激励了国企加大研发投入，提升了科技创新效能。

本次研修班创新采用“双轨模式”，华彩咨询团队不仅深入讲解了“十五五”规划编制的核心要点，更结合全国多地改革试点经验，为西安国企量身定制了个性化的改革成效评估体系，推动改革工作从“任务完成”向“效能提升”转变。在互动研讨环节，华彩咨询专家团队针对参会代表提出的混改难点、激励机制、资产盘活等具体问题，现场提供了17项具有高度可操作性的解决方案，获得了与会人员的一致好评。

参会代表普遍认为，华彩咨询的此次赋能，既有对国家政策顶层设计的深刻解读，又有紧密结合西安实际的案例分析与路径规划，为西安市属国企在“十五五”时期明确发展方向、优化产业布局、提升核心竞争力和深化市场化改革理清了思路、注入了信心。


【全文完】

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