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中国集团战略与集团管控专家 / 国资国企改革咨询服务专家
一、客户概况
XX集团是唯一一家以节能减排、环境保护为主业的中央企业。目前拥有五百多家子企业，其中全资及控股二级子公司27家，上市公司6家。XX集团主业分布在国内各省市及境外60多个国家和地区。目前，XX集团主业细分市场在工业节能、建筑节能、固废处理、烟气处理与重金属污染治理、土壤修复、水处理、光伏发电、风力发电、节能环保新材料等领域的规模与实力均居领先地位。
经过近年来的发展，XX集团完成了从国家政策性投资公司向专业化产业集团的嬗变和转型升级，构建起以节能、环保、清洁能源、资源循环利用为主业板块，以节能环保综合服务为强力支撑的“4+1”产业格局，发展成为我国节能环保领域综合实力最强、规模最大的科技型服务型产业集团，在节能环保领域具有很强的号召力、带动力和影响力。
二、核心诉求
1、内控体系建设政策刚性要求
XX集团必须满足国资委、财政部等监管部门对央企在内部控制上的合规性要求，于8月提交内控体系建设规划，并用3年时间初步建立较完善的内控体系。
2、集团内控提升高要求
集团发展规划对XX集团的管控和内控提出了较高的要求，XX集团须构建有机结合集团管控和内控体系的特点，构建对战略落地具有较强支撑能力，对于集团日常经营管理有有效提升作用的管理平台。
①搭建集团管控框架
②管理型内控体系建设
③内控与集团管理的整合
④内控运作模式建设
⑤管控导向的产业板块内控体系建设指引
三、项目主旨
1、集团管控体系和内控管理体系框架设计
结合XX集团及其业务板块行业环境和发展状况，制定集团管控体系设计的原则，为XX集团量身打造集团管控体系框架，为与内控体系的有机融合夯实基础；根据集团管系和内控管理理论体系，结合公司发展需要，构建集团内控体系框架。
2、全面风险管理体系建设
以管控为导向，全面进行风险识别、评估和应对策略的制定，搭建全面风险管理体系：通过信息搜集、行业研究、战略导向风险识别、访谈等，全面识别XX集团总部层面和业务板块面临的各种风险；同时，以战略和管控视角识别总部层面核心风险。
3、构建集团管理型内控体系
以集团战略和管控为导向，体系性构建集团管理型内控体系，承接集团战略，助推集团实现发展目标。
4、四大保障机制保障落地实施
进行内控制度化、流程化建设，形成内控体系四大保障机制，确保内控体系落地实施并高效运行，并以此规范集团治理运作，推动组织变革，优化管控模式，提升集团管控能力。
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