目 录

《国企可以涌现马斯克和爱迪生吗？从国企科创制度丛林到科创国度》 

前言 

第一、四个层次20项核心制度的框架展览 

一、第一层：搭建科创管理顶层框架（第1-5项）

二、第二层：强化科创人才精准激励（第6-10项）

三、第三层：规范科创全流程管理（第11-15项）

四、第四层：覆盖科创特殊场景与配套支撑（第16-20项）

第二、有关国有企业科技创新的20项核心制度逐一剖析

一、第一层：搭建科创管理顶层框架（第1-5项）

二、第二层：强化科创人才精准激励（第6-10项）

三、第三层：规范科创全流程管理（第11-15项）

四、第四层：覆盖科创特殊场景与配套支撑（第16-20项）

写给未来的话

《国企薪酬激励操作红宝书——国企薪酬激励政策大梳理》

前言

制度的四层结构

一、第一层：奠定薪酬管理核心框架（第 1-3 项）

二、第二层：聚焦关键人群精准激励（第 4-8 项）

三、第三层：规范薪酬分配合规流程（第 9-13 项）

四、第四层：延伸特殊场景薪酬规则（第 14-18 项）

制度解读

后记

《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》——追责实化，免责深化

一、违规追责的“13个方面、98种情形”

二、责任认定的“三类主体、终身追责”铁规

三、后果认定的“双重标准、量化分级”标尺

四、处理方式的“四种形态、叠加适用”利剑

五、免责情形的“六大条件、精准容错”保护

六、程序与组织的“三大保障、闭环管理”机制

《到底什么才是内涵式发展？国央企60项核心制度，规范与发展的平衡》 

前言 

1. 中央企业合规管理办法

2. 国有企业改革深化提升行动方案

3. 中央企业重大经营风险事件报告工作规则

4. 中央企业违规经营投资责任追究实施办法

5. 关于完善中国特色现代企业制度的意见

6. 提高央企控股上市公司质量工作方案

7. 中央企业债券发行管理办法

8. 中央企业法律纠纷案件管理办法

9. 中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见

10. 关于加强中央企业商誉管理的通知

11. 关于规范中央企业采购管理工作的指导意见

12. 关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知

13. 国资监管提示函/通报工作规则

14. 国资监管责任约谈工作规则

15. 有限合伙企业国有权益登记暂行规定

16. 关于推进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见

17. 中央企业财务决算审核发现问题整改和责任追究工作规定

18. 关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见

19. 中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法

20. 关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见

21. 企业国有资产交易流转有关事项的通知

22. 企业国有资产交易操作规则

23. 中央企业发展规划管理办法

24. 关于新时代中央企业高质量推进品牌建设的意见

25. 中央企业安全生产监督管理办法

26. 关于进一步促进央企所属融资租赁公司健康发展和加强风险防控的通知

27. 中央企业控股上市公司实施股权激励工作指引

28. 关于切实加强金融衍生业务管理有关事项的通知

29. 关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见

30. 关于加强中央企业境外投资管理的若干意见

31. 关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见

32. 关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见

33. 政府投资条例

34. 关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见

35. 企业会计准则解释第18号

36. 中央企业内部控制体系建设与监督工作指引

37. 关于加强中央企业资金管理防范资金风险的若干意见

38. 中央企业科研投入管理办法

39. 关于加强中央企业关联交易管理的通知

40. 关于促进企业集团财务公司规范健康发展提升监管质效的指导意见

41. 中央企业数据安全管理办法

42. 关于推进国有企业战略性重组与专业化整合的指导意见

43. 关于加强国有企业资产减值准备计提与核销管理的通知

44. 关于规范国有企业集团担保管理的指导意见

45. 中央企业境外合规管理指引（修订版）

46. 关于加强国有企业债务风险监测与处置的若干意见

47. 国有企业工资总额管理办法（修订）

48. 关于规范国有企业委托理财业务的通知

49. 关于推进中央企业绿色低碳转型的指导意见

50. 企业数据资源相关会计处理暂行规定

51. 国有企业内部审计管理办法（修订）

52. 关于加强国有企业知识产权管理的若干意见

53. 国有企业科技创新成果转化管理办法

54. 关于加强国有企业供应链安全管理的指导意见

55. 国有企业社会责任管理办法

56. 中央企业数字化转型专项管理办法

57. 关于规范国有企业职工持股管理的通知

58. 国有企业境外资产保值增值管理办法

59. 中央企业绿色能源投资管理指引

60. 国有企业招标投标管理办法（修订）

后记、写给改革路上的人们

《伟大的央企系列之十家央企在外部董事管理上的突破与探索》

前言

一、为何选取这些央企：样本代表性与实践标杆性

二、十大央企外部董事管理的突破与创新：行业特色与实践亮点

三、央企外部董事管理的四大典型模式：基于履职侧重点的分类

四、央企外部董事管理突破的十大行业难题

五、研究带来的十大启示：为央企外部董事管理优化提供路径

标杆一、中国建材

标杆二、国投集团

标杆三、中国石化

标杆四、国家电网

标杆五、中国宝武

标杆六、华润集团

标杆七、中国移动

标杆八、中国一重

标杆九、招商局集团

标杆十、中粮集团

巡礼总结：国央企外部董事管理创新的核心逻辑与未来方向

《国企混改局势透视：管控得失、缺位挑战与股权多元化新路径》

前言

第一部分、十年跋涉——国企混改的发展演进与管控得失

第二部分、深水区博弈——混改管控的核心难题与结构性挑战

第三部分、管控的盲区——五大典型混改场景下的失位与危机

第四部分、“十五五”再出发，从混改到股权多元化的战略升维与管控重构

第五部分、结论与建议，构建股权多元化改革的新生态、实施路径与行动纲领

附录：混改成功要素实施框架——从原则到行动的深度解析